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　　1、鹽城清潔能源：自然稟賦和地理位置優(yōu)勢(shì)

　　鹽城是江蘇省面積最大的市，是江蘇土地后備資源潛力最大的地區(qū)。鹽城風(fēng)電和光伏發(fā)電具有資源稟賦優(yōu)勢(shì)和技術(shù)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)，可為電動(dòng)汽車提供清潔電能，為鹽城市綜合利用自然資源形成清潔能源鏈，推動(dòng)電動(dòng)汽車發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。鹽城天然氣田為中國東部沿海地區(qū)陸上最大的油氣田。

　　清潔能源取代傳統(tǒng)能源是鹽城汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展必由之路，尤其鹽城具有豐富廢氫燃料1.5萬噸及可制氫產(chǎn)業(yè)具有一定規(guī)模，如果在氫燃料能源技術(shù)方面突破，將建成鹽城氫能源燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)基地成為可能。

　　氫能源燃料電池汽車是鹽城新能源汽車的發(fā)展主攻方向，相比新能源純電動(dòng)汽車，燃料電池汽車在續(xù)航和加氫時(shí)間方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

　　2、鹽城清潔能源“海上三峽”

　　鹽城市沿海風(fēng)力資源豐富，具備發(fā)展大規(guī)模風(fēng)電場的條件。根據(jù)《江蘇省風(fēng)力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃(2006～2020年)》，全省風(fēng)電可開發(fā)總量2100萬千瓦，其中陸上300萬千瓦，海上1800萬千瓦。鹽城沿海風(fēng)電可開發(fā)總量1470萬千瓦，其中陸上170萬千瓦，海上1300萬千瓦，占江蘇省風(fēng)電可開發(fā)總量的2/3以上。根據(jù)鹽城市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2016年全市風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到300萬千瓦，到2020年將達(dá)到1400萬千瓦。

　　鹽城市在風(fēng)電、光伏發(fā)電、天然氣等清潔能源來源方面的優(yōu)勢(shì)，將幫助鹽城市在未來從容應(yīng)對(duì)國際對(duì)低碳制造和碳關(guān)稅方面的要求，并在與國內(nèi)其它區(qū)域開展低碳成本競爭方面獲得巨大優(yōu)勢(shì)。

　　同時(shí)鹽城市光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)也在迅速發(fā)展，預(yù)計(jì)到2020年鹽城市太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到10萬千瓦。

　　鹽城市迅速發(fā)展的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)將為鹽城市電動(dòng)汽車充(換)電站帶來充足可用的清潔電源，從而保證鹽城市電動(dòng)汽車充(換)電站發(fā)展的“源頭清潔”戰(zhàn)略有效實(shí)施。

　　打造國家“風(fēng)電車”項(xiàng)目示范基地：突出綠色化和智能化，先行啟動(dòng)以“風(fēng)•電•車”綠色智能示范區(qū)為特色的節(jié)能與新能源汽車示范推廣工程。精心打造“風(fēng)•電•車”綠色智能示范區(qū)。

　　綜合考慮風(fēng)電場資源、生態(tài)環(huán)保需求、項(xiàng)目展示度等因素，在鹽城選擇特定區(qū)域作為“風(fēng)•電•車”綠色智能示范區(qū)。圍繞“住宅、交通、基礎(chǔ)設(shè)施”等主要耗能環(huán)節(jié)，建立相適應(yīng)的風(fēng)電供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步導(dǎo)入電動(dòng)汽車，有序?qū)胫悄茈娋W(wǎng)、智能交通、家庭和社區(qū)能源管理系統(tǒng)等;依托鹽城海水淡化項(xiàng)目的副產(chǎn)品氫氣，適時(shí)啟動(dòng)小批量燃料電池汽車示范項(xiàng)目;重點(diǎn)開展風(fēng)電接入、車網(wǎng)互動(dòng)、智能交通等方面的關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)驗(yàn)證，實(shí)踐探索出一套“風(fēng)•電•車”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可行的模式，取得經(jīng)驗(yàn)后不斷擴(kuò)大示范規(guī)模。

　　作為沿海城市鹽城具得天獨(dú)厚自然資源，風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電與供熱、地?zé)崂?、太陽能熱水，是加快推進(jìn)新能源汽車能源重要源泉. 優(yōu)化發(fā)展陸上集中式風(fēng)電、大力發(fā)展分散式風(fēng)電，積極推進(jìn)海上風(fēng)電，建成沿海風(fēng)電場完善工程等風(fēng)電設(shè)施.

　　風(fēng)電發(fā)電規(guī)劃發(fā)布新能源汽車路線: 將有利于風(fēng)電行業(yè)健康的發(fā)展,鼓勵(lì)風(fēng)機(jī)企業(yè)在風(fēng)機(jī)大型化領(lǐng)域創(chuàng)新、發(fā)展,對(duì)風(fēng)電企業(yè)激勵(lì),促使其加快在大型風(fēng)機(jī)領(lǐng)域的研發(fā)、應(yīng)用速度。從全球風(fēng)電裝備業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)來看,高質(zhì)量大功率的風(fēng)電機(jī)組市場運(yùn)行。　　

　　鹽城“光風(fēng)電”清潔能源車具備自然資源：海洋和灘涂資源，鹽城擁有豐富的灘涂海洋資源，沿海灘涂面積45.53萬公頃，其中潮上帶1677平方公里，潮間帶1610平方公里，分別占全省的67%、64.6%、60.8%。隸屬于東臺(tái)、大豐、射陽、濱海、響水等縣(市)的沿海灘涂，近期可供開發(fā)利用的面積達(dá)1300平方公里。

　　電力資源：全市共有發(fā)電廠16座，總裝機(jī)139.64萬千瓦，年完成供電量17.1億千瓦時(shí)，現(xiàn)有運(yùn)行中的35千伏及以上變電所184個(gè)，其中，110千伏、220千伏、500千伏變電所分別為47座、12座和1座。變電器313臺(tái)，容量為7779.10兆伏安。

　　光能資源：鹽城市太陽年輻射總量為116.2-121.0千卡/cm2，一年中以7、8、9月為最多，1、2、12月為最少。全年光照時(shí)間平均在2280小時(shí)左右，其中春季占25%，夏季占29%，秋季占24%，冬季占22%。

　　風(fēng)能資源：年平均風(fēng)速2.8-3.4米/秒，春季最大，秋季最小。若以日平均風(fēng)速≥4米/秒作為風(fēng)能利用的起始值，則鹽城市日平均風(fēng)速≥4米/秒的年平均日數(shù)為63.3-156.8天，以大豐為最多，建湖最少。國家已批準(zhǔn)在鹽城市的東臺(tái)(裝機(jī)容量20萬KW)、大豐(20萬KW)、濱海(20萬KW)、響水(20萬KW)四地建風(fēng)力發(fā)電場。

　　鹽城清潔能源產(chǎn)業(yè)：放大“風(fēng)光互補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)特色，風(fēng)電重點(diǎn)發(fā)展3兆瓦及以上海上和陸上低風(fēng)速風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及與其配套的各類發(fā)電機(jī)、葉片、軸承、整機(jī)控制系統(tǒng)、變槳系統(tǒng)、偏航系統(tǒng)等零部件，光伏重點(diǎn)發(fā)展晶硅太陽能、薄膜太陽能電池及組件，并網(wǎng)、離網(wǎng)光伏逆變器、太陽能跟蹤裝置等光伏系統(tǒng)配套產(chǎn)品，以及光伏、熱利用、熱發(fā)電等太陽能生產(chǎn)裝備，加快風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展，價(jià)值鏈向兩端延伸，打造千萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，千兆瓦級(jí)光伏發(fā)電基地，千億元級(jí)新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地。

　　3、百輛級(jí)燃料電池汽車商業(yè)化示范運(yùn)行5個(gè)城市之一鹽城

　　---(北京、上海、鄭州、佛山、鹽城等城市開展百輛級(jí)燃料電池客車、轎車、物流車、郵政車等商業(yè)化示范運(yùn)行)　　

　　氫燃料電池車： 氫燃料電池指的是氫通過與氧的化學(xué)反應(yīng)而產(chǎn)生電能的裝置(單純依靠燃燒氫來驅(qū)動(dòng)的“氫內(nèi)燃機(jī)”，也曾出現(xiàn)過，比如寶馬的氫能7系)。氫燃料電池車的驅(qū)動(dòng)力來自于車上的電動(dòng)機(jī)就像純電動(dòng)車樣，因此氫燃料電池車可以理解為一輛“自帶氫燃料發(fā)電機(jī)的電動(dòng)車”。
　　

　　組成：氫燃料電池車主要由高壓儲(chǔ)氣罐、氫燃料電池堆棧、燃料電池升壓器、動(dòng)力蓄電池組、驅(qū)動(dòng)電動(dòng)機(jī)和動(dòng)力控制單元等組成。
　　

　　原理：在燃料電池堆棧里，進(jìn)行著氫與氧相結(jié)合的反應(yīng)，其過程中存在電荷轉(zhuǎn)移，從而產(chǎn)生電流。與此同時(shí)氫與氧化學(xué)反應(yīng)后正好生成水。

　　燃料電池堆棧作為一個(gè)化學(xué)反應(yīng)池，其最為關(guān)鍵的技術(shù)核心為“質(zhì)子交換薄膜”。在這層薄膜的兩側(cè)緊貼著催化劑層，將氫氣分解為帶電離子狀態(tài)，因?yàn)闅浞肿芋w積小，攜帶電子的氫可以透過薄膜的微小孔洞游離到對(duì)面去，但是在攜帶電子的氫穿越這層薄膜孔洞的過程中，電子被從分子上剝離，只留下帶正電的氫質(zhì)子通過薄膜到達(dá)另一端。氫質(zhì)子被吸引到薄膜另一側(cè)的電極與氧分子結(jié)合。薄膜兩側(cè)的電極板將氫氣拆分成氫離子正電和電子、將氧氣拆分 成氧原子以捕獲電子變?yōu)檠蹼x子(負(fù)電)，電子在電極板之間形成電流，2個(gè)氫離子和1個(gè)氧 離子結(jié)合成為水，水成為了該反應(yīng)過程中的唯一“廢料”。從本質(zhì)來講整個(gè)運(yùn)行過程就是發(fā) 電過程。隨著氧化反應(yīng)的進(jìn)行，電子不斷發(fā)生轉(zhuǎn)移就形成了驅(qū)動(dòng)汽車所需的電流。
　　

　　國外氫燃料電池車的研究概況： 據(jù)最新統(tǒng)計(jì)迄今為止推出的燃料電池汽車中，壓縮氫氣最受關(guān)注,這主要是因?yàn)檫@種車型的燃料供給在技術(shù)性上最為簡單可行。各公司出產(chǎn)的 FCV(燃料電池車)從續(xù)駛里程、最大時(shí)速，到燃油經(jīng)濟(jì)性，乃至儲(chǔ)氫的壓力等方面，都取得了較大進(jìn)展。

　　目前日本、韓國和美國等發(fā)達(dá)國家都將大型燃料電池的開發(fā)作為重點(diǎn)研究項(xiàng)目，企業(yè)界也紛紛斥以巨資，從事燃料電池技術(shù)的研究與開發(fā)， 現(xiàn)在已取了許多重要成果，使得燃料電池即將取代傳統(tǒng)發(fā)電機(jī)及內(nèi)燃機(jī)而廣泛應(yīng)用于發(fā)電及汽車上。

　　國際燃料電池汽車現(xiàn)已進(jìn)入技術(shù)與市場示范階段。中國工程院院士、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所研究員衣寶廉指出，國際從上個(gè)世紀(jì)90年代到2005年，解決了燃料電車對(duì)車用工況的適用問題;從2005年到2012年，解決了降低燃料電池成本問題，使其成本接近純電動(dòng)車，目前豐田燃料電池車mirai售價(jià)在38萬左右?？梢哉f2015年是燃料電池元年，開始市場化。

　　國內(nèi)氫燃料電池車的研究現(xiàn)狀： 對(duì)于國內(nèi)而言氫燃料內(nèi)燃機(jī)的研究比較滯后。直到上世紀(jì) 80 年代，才涌現(xiàn)出了以浙大、天大等著名高等院校為主要代表的對(duì)氫內(nèi)燃機(jī)的探索研究，而且研究工作主要針對(duì)的是混合燃料發(fā)動(dòng)機(jī)，氫燃料通常作為輔助燃料與汽油、柴油等傳統(tǒng)燃料混合燃燒。

　　總的來說我國對(duì)氫發(fā)動(dòng)機(jī)的研究起步較晚，在關(guān)乎氫燃料發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)展的眾多關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍然處于空白階段或是剛剛起步的階段，如較大規(guī)模的制造氫能源、發(fā)動(dòng)機(jī)增壓技術(shù)、氫氣的供給系統(tǒng)與系統(tǒng)的安全、發(fā)動(dòng)機(jī)控制策略、污染物排放控制技術(shù)、綜合電子控制管理系統(tǒng)等等都存在不足。在研究的內(nèi)容方面，絕大多數(shù)只是高等院校的理論性探索研究，在核心技術(shù)方面差距仍較大，整體的技術(shù)水平不高。

　　經(jīng)過十幾年發(fā)展，在燃料電池領(lǐng)域我國基本掌握了整車、動(dòng)力系統(tǒng)與關(guān)鍵零部件的核心技術(shù);建立了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的燃料電池汽車動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái);形成了燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、動(dòng)力電池、DC/DC變換器、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、儲(chǔ)氫與供氫系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件配套研發(fā)體系，具有百量級(jí)燃料電池汽車動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)與整車生產(chǎn)能力。

　　氫燃料電池依然是國家關(guān)注重點(diǎn)：今年的《政府工作報(bào)告》中，對(duì)新能源汽車的提法有了新的改變：“鼓勵(lì)使用清潔能源汽車”。這意味著政府更鼓勵(lì)新能源汽車的多元化發(fā)展，包括純電動(dòng)汽車、插電混動(dòng)汽車、燃料電池汽車等。

　　隨著技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)考核不斷深入，我國燃料電池汽車面臨著發(fā)展后勁不足，技術(shù)創(chuàng)新突破難、產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)人才缺乏、法律不夠完善等難題，嚴(yán)重阻礙了我國燃料電池汽車技術(shù)進(jìn)步。

　　重視基礎(chǔ)設(shè)施和成本，特別是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等問題。燃料電池最核心技術(shù)就是MEA，國家要強(qiáng)調(diào)自主開發(fā)。我國和國外差距部分在于MEA的在線測(cè)量。這正是豐田的特點(diǎn)，不僅能夠控制水，而且能夠在線測(cè)量，該技術(shù)只有豐田擁有。希望趕快把MEA在線水含量測(cè)量做出來。

　　從關(guān)鍵材料上看，國內(nèi)燃料電池材料達(dá)到國際水平。燃料電池的企業(yè)，投資建立燃料電池關(guān)鍵材料與部件的生產(chǎn)線，為燃料電池大規(guī)模建立成本奠定基礎(chǔ)。

　　此外，從2016年至2020年新能源汽車補(bǔ)貼政策來看，補(bǔ)貼額度將大幅退坡，但補(bǔ)貼退坡僅針對(duì)于純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力(含增程式)，氫燃料電池并沒有受到影響，依然維持在20萬的補(bǔ)貼水平線上。

　　國內(nèi)氫燃料電池車的應(yīng)用： 2008年我國自主研制的基于大眾帕薩特車型，通過改制和集成最新一代燃料電池轎車動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)氫燃料電池轎車在同濟(jì)大學(xué)新能源汽車工程中心舉行赴京發(fā)車儀式，并在奧運(yùn)會(huì)期間投入運(yùn)營。這20輛燃料電池汽車以氫氣為能源，經(jīng)氫氧化學(xué)反應(yīng)生成水，從而真正實(shí)現(xiàn)零污染。

　　北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)上使用氫燃料電池車都展示了我國在氫燃料電池車開發(fā)應(yīng)用上的實(shí)力和進(jìn)步，但我國氫燃料電池的研究水平與歐美一些發(fā)達(dá)國家相比，尚有一定差距，主要表現(xiàn)在我國氫燃料電池轎車車重200多千克，價(jià)格貴5倍以上。而且氫燃料電池車仍然處于技術(shù)驗(yàn)證與特定考核試驗(yàn)考核階段。

　　鹽城氫燃料電池汽車發(fā)展優(yōu)勢(shì)：綠色發(fā)展是鹽城市的戰(zhàn)略方針。清潔能源汽車是鹽城實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略選擇，氫燃料電池汽車是新能源汽車發(fā)展主攻方向之一，相比純電動(dòng)汽車，氫燃料電池汽車在續(xù)航和加氫時(shí)間方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

　　鹽城每年有1.5-2萬噸鹽化工廢氫可以利用，同時(shí)，“海水淡化+風(fēng)光電”制氫是可再生能源與新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，是鹽城綠色發(fā)展的典范。鹽城成為我國第五個(gè)氫燃料電池汽車示范城市。

　　積極搶抓鹽城列入國家第五個(gè)氫燃料電池汽車示范、推廣應(yīng)用試點(diǎn)城市契機(jī)，按照市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，重點(diǎn)推進(jìn)清潔能源汽車整車及關(guān)鍵零部件研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)化，通過產(chǎn)品推廣應(yīng)用、強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新，不斷改善發(fā)展環(huán)境、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，爭取用3年左右時(shí)間，把鹽城建設(shè)成為中國清潔能源汽車研發(fā)與生產(chǎn)基地、清潔能源汽車推廣應(yīng)用重點(diǎn)示范城市、以綠色交通為首要標(biāo)志的低碳生態(tài)環(huán)保模范城市，爭取在2020年前，將鹽城建成國內(nèi)一流、世界知名、具有核心競爭力的清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

　　搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，立足鹽城實(shí)際，以創(chuàng)建我國最佳“風(fēng)•電•車”綠色智能示范區(qū)、建設(shè)世界知名低碳智慧城市為突破口，以組織開展節(jié)能與清潔能源汽車特色示范推廣為總抓手，以節(jié)能與新能源汽車整車為龍頭，以電池、電機(jī)、電控、輕量化材料、充電設(shè)備為關(guān)鍵，做大做強(qiáng)存量，戰(zhàn)略引入增量，深入推進(jìn)“四有三聚”，力爭建成特色鮮明、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端、具備核心競爭力的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，為鹽城經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　“十三五”期間擬在南北(東臺(tái)-響水)東西(大豐-建湖)，貫穿鹽城大市區(qū)，建成氫燃料加注網(wǎng)絡(luò)。推廣應(yīng)用五千輛氫燃料電池汽車。成為國內(nèi)外規(guī)模最大的氫能源汽車生產(chǎn)運(yùn)行示范基地。

　　政策保障氫能燃料電池汽車發(fā)展：財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》，對(duì)純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施退坡機(jī)制，但對(duì)氫燃料電池汽車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并未進(jìn)行下調(diào)，甚至個(gè)別車型還有所提高?！豆?jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》規(guī)劃提出，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展。

　　鹽城成為國家氫燃料電池示范城市，獲得國家、省級(jí)政策支持，車輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與國家相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商，盡早明確補(bǔ)貼細(xì)著。同時(shí)，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼氫能加注基礎(chǔ)設(shè)施和車輛購置補(bǔ)貼。在加氫站建設(shè)方面，可以將加油站、充電站一體規(guī)劃，統(tǒng)籌資源，協(xié)同發(fā)展氫能加注系統(tǒng)。設(shè)立氫能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)制氫、加氫和氫燃料電池及系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化提供資金保障。

　　附件：1

　　奧新新能源汽車

　　---鋁空燃料電池電動(dòng)汽車

　　奧新新能源為鹽城國投集團(tuán)全資子公司，是專業(yè)從事純電動(dòng)、增程型、燃料電池純電驅(qū)動(dòng)車輛研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的綜合性高新技術(shù)企業(yè)。

　　奧新核心研究領(lǐng)域“鋁空燃料電池電動(dòng)汽車”：世界各國都在研究車用金屬燃料電池，均處于保密階段。我國也有金屬燃料電池的實(shí)際應(yīng)用， 如上海和北京應(yīng)用的鋅空氣電池大客車。鋁空氣電池理論比能量為8178wh/kg，其各種新能指標(biāo)均優(yōu)于鋅 -空氣電池(理論比能量1360 wh/kg)，在輕質(zhì)金屬(Li、Mg、Zn、Fe等)類別中被認(rèn)為是最適合商品化的電池。

　　本項(xiàng)目鋁空氣電池理論比能量為8100 wh/kg，鋰空氣電池比能量最高，是全世界研究的熱點(diǎn)，但安 全性是其最大的難題，而鋅空氣電池比能量太低，經(jīng)濟(jì)上沒有商業(yè)化意義，鋁空氣的比能量僅次于鋰空， 沒有安全性隱患，是合作雙方均認(rèn)可的首選方向，在90年代實(shí)際裝車系統(tǒng)比能量為180~200 wh/kg，體積比能量為250wh/kg。是目前能量密度最高的電池之一，其用錳系催化劑可以大大降低電池的成本，負(fù)極材料鋁合金的制備工藝和鋁的儲(chǔ)量都可以支撐鋁空電池大批量產(chǎn)業(yè)化，陽極空氣電極根據(jù)不同的使用 要求和場所可以達(dá)到2000~5000小時(shí)的壽命，電解液為中性鹽溶液或堿性氫氧化鉀材料，價(jià)格便宜，制備工藝簡單。

　　附件：2

　　“十三五”氫能源燃料電池汽車

　　---“新能源、新氫能、新交通”鹽城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃可行性報(bào)告

　　導(dǎo)言：

　　新能源取代傳統(tǒng)能源是鹽城汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展必由之路，尤其鹽城具有豐富廢氫燃料1.5萬噸及可制氫產(chǎn)業(yè)具有一定規(guī)模，如果在氫燃料能源技術(shù)方面突破，將建成鹽城氫能源燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)基地成為可能。

　　氫能源燃料電池汽車是鹽城新能源汽車的發(fā)展主攻方向，相比新能源純電動(dòng)汽車，燃料電池汽車在續(xù)航和加氫時(shí)間方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

　　鹽城首批嘗試在南北(東臺(tái)-響水)東西(大豐-建湖)，貫穿鹽城境內(nèi)，建成氫能源燃料電池汽車全國乃至全球最具示范效應(yīng)的新能源交通網(wǎng)絡(luò)。“新能源、新氫能、新交通”成為國內(nèi)外規(guī)模最大的氫能源汽車運(yùn)行、生產(chǎn)基地。

　　一、氫能源燃料電池汽車整車方面鹽城運(yùn)行規(guī)劃

　　鹽城首批氫能燃料電池整車運(yùn)行規(guī)劃：“東臺(tái)-響水”南北交通，“大豐-建湖”東西交通體系，前期推廣600臺(tái)大巴+600N臺(tái)物流車;同時(shí)在鹽城主要公共交通替50%：2016年1200臺(tái)，2017年3000臺(tái)，2018年8000臺(tái)，2019年3萬臺(tái)，2020年5-8萬臺(tái)，產(chǎn)值300億新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模(新能源汽車占比：燃料電池汽車50%)。最終目標(biāo)是形成年產(chǎn)10萬套汽車燃料電池模塊、5000臺(tái)氫燃料整裝客車、3萬臺(tái)氫燃料物流車、10-15萬臺(tái)氫燃料乘用車產(chǎn)能基地。為了實(shí)現(xiàn)鹽城燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：

　　首先，充分利用鹽城氫能源豐富資源，尋求國內(nèi)外技術(shù)、資金、人才引進(jìn)，將鹽城建成氫燃料電池汽車核心產(chǎn)業(yè)基地，為鹽城汽車產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代作出長遠(yuǎn)規(guī)劃;

　　其次，鹽城奧新、登達(dá)、起亞、中大等整車企業(yè)應(yīng)把氫燃料電池汽車發(fā)展納入規(guī)劃，并切實(shí)加大投入，通過現(xiàn)有國家級(jí)鹽城新能源產(chǎn)業(yè)園、長三角新能源汽車研究院、鹽城新能源汽車聯(lián)盟機(jī)制加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)間在車輛技術(shù)、關(guān)鍵零部件供應(yīng)商培育等方面合作，加快氫燃料電池汽車體系協(xié)同運(yùn)作;

　　第三，要加大在氫燃料電池汽車發(fā)展方面的支持力度，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極參與，為產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件，推動(dòng)建立和完善氫燃料電池汽車及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定;

　　第四，由于氫燃料電池汽車技術(shù)在國外，所以應(yīng)加強(qiáng)國際合作和交流，力爭以多種形式借助國際科研資源、產(chǎn)業(yè)資源盡快縮小差距，提升鹽城氫燃料電池汽車發(fā)展水平;在相關(guān)科研資源要向氫燃料電池汽車關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域傾斜，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，并會(huì)同整車、關(guān)鍵零部件企業(yè)加強(qiáng)市場化研究，集中攻克功率特性、壽命、冷啟動(dòng)、續(xù)駛里程、成本等難題。

　　二、基礎(chǔ)設(shè)施及加氫站規(guī)劃

　　對(duì)新能源汽車儲(chǔ)能系統(tǒng)、燃料電池、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、整車控制和信息系統(tǒng)、充氫加注、試驗(yàn)檢測(cè)等共性關(guān)鍵技術(shù)以及整車集成技術(shù)集中力量攻關(guān)，不斷完善科技創(chuàng)新體系基礎(chǔ)設(shè)施及加氫站建設(shè)。

　　為了加快氫能低炭交通在鹽城范圍內(nèi)的普及，鹽城需要做好前期氫能站規(guī)劃建設(shè)，形成一定的“固定-移動(dòng)加氫網(wǎng)絡(luò)”。預(yù)計(jì)2016-2020年建成9個(gè)加氫站(基建：6個(gè)固定站、3個(gè)移動(dòng)站)：橫貫鹽城南北-東西交通路線，氫站完備網(wǎng)絡(luò)預(yù)計(jì)3×(2+1n)(3：大鹽城、東臺(tái)響水、大豐建湖;2：固定站;1n：移動(dòng)站);同時(shí)積極推進(jìn)加氫站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，目標(biāo)在3年內(nèi)完成30座加氫站的建設(shè)，加氫站分布合理，形成鹽城大市區(qū)、南北、東西交通公路核心區(qū)域連接“固定+移動(dòng)”加氫網(wǎng)絡(luò)，打造氫能源交通體系先行旗幟。考慮加氫站初期建設(shè)費(fèi)用1000萬元/座，政府現(xiàn)行投入一半以上，通過競標(biāo)入股引入企業(yè)參與營運(yùn)，讓加氫站初期投入政府投入，企業(yè)競標(biāo)參股營運(yùn)，實(shí)現(xiàn)氫能源交通體系建設(shè)步伐。

　　三、氫能源燃料電池產(chǎn)業(yè)條件

　　氫燃料電池汽車具有一定的產(chǎn)業(yè)條件，燃料電池堆和氫氣罐兩個(gè)關(guān)鍵總成部件具備產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。氫能源燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化具備條件：

　　1、整車成本通過產(chǎn)業(yè)化降低成本;2、市場環(huán)境(油價(jià)，環(huán)境等因數(shù))或政府政策導(dǎo)向，為零排放車輛提供前期扶持;3、加快氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足燃料電池汽車日常的使用需求。

　　由于氫能源燃料電池發(fā)展在我國還處在探索階段，但我國尤其鹽城具有豐富氫能源資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展氫能源燃料電池汽車需要我們奮起直追，保持與國際合作，同步發(fā)展，通過長三角新能源汽車研究院平臺(tái)和國內(nèi)著名清華大學(xué)節(jié)能與新能源汽車工程中心合作，跟蹤世界最前沿加拿大巴拉德技術(shù)(巴拉德公司是全球最頂尖的氫燃料電池研發(fā)和供應(yīng)商)，形成燃料電池模塊、整裝客車、物流車、乘用車的產(chǎn)能規(guī)模，建成具備較大規(guī)模氫能源燃料電池汽車城，同時(shí)讓鹽城成為中國乃至全球新能源汽車普及全面化示范智慧城市。

　　四、政策支持加快氫能燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》，對(duì)純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施退坡機(jī)制，但對(duì)氫燃料電池汽車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并未進(jìn)行下調(diào)，甚至個(gè)別車型還有所提高。《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》規(guī)劃提出，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展。氫能源燃料電池汽車的產(chǎn)業(yè)化是擺脫石油依賴，環(huán)境污染的終極目標(biāo)，只有在政府扶持及相關(guān)政策鼓勵(lì)下，推動(dòng)氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)氫能源重視通過規(guī)劃、政策、財(cái)政、補(bǔ)貼等綜合措施，給相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)充足財(cái)政補(bǔ)貼，預(yù)算2016年從現(xiàn)有3億元預(yù)算倍增3*3億元(整車企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、營運(yùn)單位)到真正產(chǎn)業(yè)市場化，政府通過股份化讓企業(yè)參與、退出機(jī)制實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)行。起步預(yù)算3億帶動(dòng)氫能源燃料電池汽車項(xiàng)目補(bǔ)貼政策計(jì)算：若以600公交、1200物流車地補(bǔ)總額2.5億基礎(chǔ)計(jì)算，平均公交20萬,物流10.8萬。5000萬的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼，國補(bǔ)2400萬，則基礎(chǔ)設(shè)施投入7400萬，平均每站1200萬。(不算土地成本，移動(dòng)站無補(bǔ)貼)

　　結(jié)合鹽城汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)汽車轉(zhuǎn)型新能源汽車，尤其氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，可以預(yù)計(jì)氫燃料電池汽車可以參照現(xiàn)有“氫燃料電池汽車中輕型大中型客車、中重型貨車的門類，補(bǔ)貼金額為30萬-50萬元。”預(yù)計(jì)未來國家、地方層面燃料電池乘用車、物流車國補(bǔ)15-20萬(2015國補(bǔ)+地補(bǔ)：純電動(dòng)乘用車9萬、專用車13.5萬)，地補(bǔ)實(shí)現(xiàn)1：1情況下，加氫站財(cái)政、補(bǔ)貼1000萬/站，快速發(fā)展氫燃料電池汽車發(fā)展成為強(qiáng)有力扶持。政策延續(xù)同時(shí)，氫燃料電池各類汽車到2020年補(bǔ)貼不退坡，且補(bǔ)貼延續(xù)至2030年水平。為氫能源替代所有非氫能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚能量，實(shí)現(xiàn)氫能源燃料電池汽車取代非氫能源汽車終極目標(biāo)!

　　附件3 氫燃料電池汽車發(fā)展階段分析

　　1、國外

　　同濟(jì)大學(xué)新能源汽車工程中心張存滿教授介紹說，氫燃料電池汽車的發(fā)展經(jīng)歷幾個(gè)時(shí)間段。

　　通用在1966年開始研發(fā)氫燃料電池汽車，本田開始于1992年，豐田起步于1996年，掀開開始于1998年。

　　2002—2008年，尚屬于實(shí)驗(yàn)研究階段，沒有正式的運(yùn)營使用;2008—2015年，屬于產(chǎn)品與社會(huì)結(jié)合的階段，開始投入使用。在2008年，本田生產(chǎn)FCXClarity首款氫能源汽車用于租賃業(yè)務(wù)，到2014年豐田Mirai燃料電池車。韓國在2013年批量生產(chǎn)現(xiàn)代TucsonFCEV燃料電池車。

　　2015—2020年，氫能源汽車進(jìn)入普及階段。張存滿教授表示，2015年是氫燃料電池汽車的元年。根據(jù)計(jì)劃，2016年本田正式銷售新一代的Clarity氫燃料電池汽車，戴姆勒2017年也將正式銷售旗下的氫能源汽車。據(jù)介紹，戴姆勒本來預(yù)計(jì)在2014—2015年就推出氫燃料電池汽車，但是為了進(jìn)一步降低成本，去年開始與日產(chǎn)、福特合作開發(fā)氫燃料系統(tǒng)。

　　2020—2025年，普及擴(kuò)大階段，氫能源汽車快速發(fā)展，到2025便開始商業(yè)化。

　　2、國內(nèi)

　　中國在2001年開始進(jìn)行氫燃料電池汽車的研發(fā)工作，起步相對(duì)國外較晚。

　　2001—2008年，屬于技術(shù)研發(fā)階段，還沒有具備生產(chǎn)氫能源汽車的能力。直到2008年北京奧運(yùn)會(huì)推出的氫燃料電池示范車，才引起關(guān)注。

　　2008—2020年，技術(shù)與社會(huì)結(jié)合階段，在2010年，氫燃料電池汽車再次以示范車的身份出現(xiàn)在上海世博會(huì)上。2014年，上汽啟動(dòng)的“創(chuàng)新征程——2014年新能源汽車萬里行”活動(dòng)中，榮威750燃料電池車以其動(dòng)力強(qiáng)勁且操控性能穩(wěn)定的特點(diǎn)，成為國內(nèi)氫燃料電池汽車技術(shù)的代表。

　　2020—2025年，從2020年開始，預(yù)計(jì)國內(nèi)氫燃料電池汽車開始普及，到2025年是普及擴(kuò)大化階段。很多企業(yè)也開始著手布局氫能源汽車項(xiàng)目，為新能源終極目標(biāo)做準(zhǔn)備。

　　2030年——商業(yè)化階段開始。

　　張存滿教授表示，我國從2001年中國才開始注重氫燃料電池的研發(fā)工作，從起步階段進(jìn)入到商業(yè)化階段，整體來看，我國氫能源汽車技術(shù)要落后國外5—10年的時(shí)間。目前，我國以蓄電池電動(dòng)汽車為主要的發(fā)展方向，大量的物力、人力、財(cái)力投入，至于氫能源的發(fā)展?fàn)顩r并不樂觀。并且國家政策沒有主導(dǎo)作用，所以氫能源汽車的發(fā)展會(huì)有一定的滯后。

　　中國車企的發(fā)展方向政府的影響很大，自主研發(fā)的自由靈活、引領(lǐng)作用不明顯。張存滿教授指出，與國外相比，無論日本、韓國等亞洲國家，還是美國、德國等歐美國家的汽車企業(yè)的自主研發(fā)占主導(dǎo)作用，具有前瞻性，市場自由靈活度高。“未來國內(nèi)外氫燃料汽車發(fā)展的差距縮小可能性不大，令人擔(dān)心的還是差距的拉大，主要還是看國內(nèi)自主品牌是否持續(xù)投入發(fā)力。”

　　國內(nèi)外氫燃料電池汽車現(xiàn)狀對(duì)比

　　汽車工業(yè)的差距，技術(shù)的積累是其中的一個(gè)重要因素。從傳統(tǒng)汽車的發(fā)展史來看，中國的技術(shù)積累時(shí)間相對(duì)短，落后于那些擁有百年歷史的汽車強(qiáng)國。

　　通過以下幾個(gè)方面的比較分析，可以看出當(dāng)前我國氫燃料電池汽車技術(shù)與國外存在的差距。

　　1、成本。國外已經(jīng)把氫燃料電池汽車的成本控制在30—40萬元人民幣，與起步階段相比，成本已經(jīng)減少一半左右。未來還會(huì)有新的突破。

　　2、續(xù)航里程。已經(jīng)能夠達(dá)到500—700公里，與電動(dòng)汽車相比，不再有“續(xù)航焦慮”。

　　3、加注時(shí)間。氫燃料加注時(shí)間能夠控制在3—5分鐘。續(xù)航里程和加注時(shí)間已經(jīng)完全能夠與傳統(tǒng)燃油車相媲美，但是環(huán)保效益更明顯。

　　4、抗低溫和高溫性能出色?？梢栽?35℃~45℃的溫度區(qū)間運(yùn)行，抗低溫和高溫性能出色。這點(diǎn)與電動(dòng)汽車相比優(yōu)勢(shì)更突出，溫度過高或過低都影響電動(dòng)汽車的運(yùn)行。

　　5、壽命能夠達(dá)到10年，或20萬公里。

　　由上可知，國外氫燃料電池汽車的續(xù)航里程已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了500—700公里，水平已經(jīng)超過《中國制造2025》中實(shí)現(xiàn)500公里的目標(biāo)要求。“國外的氫燃料電池汽車現(xiàn)階段的發(fā)展水平是中國2025年要實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)。中國要在氫燃料電池汽車的研發(fā)方面加把勁了。”

　　當(dāng)前中國氫燃料電池汽車存在的瓶頸

　　中國氫燃料電池汽車目前在下列幾個(gè)方面還存在著亟需解決的難題：

　　1、燃料電池堆技術(shù)：可靠性差，功能密度低，成本高;

　　2、高壓儲(chǔ)氫系統(tǒng)：高壓儲(chǔ)氫瓶以及閥減壓的制造;

　　3、電池組件：質(zhì)子膜、碳紙、催化劑以及雙極板產(chǎn)業(yè)鏈的不完善;

　　4、電池輔助系統(tǒng)部件：風(fēng)、氫氣循環(huán)泵的缺失;

　　5、發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)集成與控制：穩(wěn)定可靠性;

　　6、組建系統(tǒng)：投入不足。